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自開展國企改革深化行動以來，茂名高新發(fā)展集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦國企改革深化提升行動這一重大政治任務，緊緊圍繞不斷深化“三項制度”改革，優(yōu)化企業(yè)管理能力，從而持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時圍繞加快國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組、經(jīng)濟布局優(yōu)化，謀劃新一輪改革工作，切實深化改革，推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

戰(zhàn)略重組，謀求新格局

一是優(yōu)化資產(chǎn)布局，推進同業(yè)整合。集團對下屬子公司（含控股、參股）的財務、資產(chǎn)、經(jīng)營、債權(quán)債務等情況進行全面梳理，制定了《茂名高新發(fā)展集團有限公司下屬子公司整合重組實施方案》，開展子公司整合重組工作。對集團功能相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、業(yè)務相同的子公司實施專業(yè)化整合，并根據(jù)《茂名市國資委關(guān)于印發(fā)<茂名市國資委監(jiān)管企業(yè)主業(yè)動態(tài)管理辦法>的通知》精神，結(jié)合目前儲備項目情況，圍繞高新區(qū)化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以打造茂名產(chǎn)業(yè)投資集團為目標對集團的主業(yè)進行重新調(diào)整，形成組織管理服務，綜合管理服務，礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)，先進有色金屬材料，化學原料和化學制品制造業(yè)五大主業(yè)。目前根據(jù)主責主業(yè)確定了6家二級全資子公司作為實體化運營主體，統(tǒng)籌三級全資子公司，形成二級全資子公司主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三級全資子公司承接具體項目實施的組織模式，從而提高集團集約化管理能力，減少同業(yè)無序無效競爭。同時，圍繞上述五大主業(yè)的進行資源整合，拓展產(chǎn)業(yè)投資項目，如積極參與乙烯裂解碳九和焦油產(chǎn)業(yè)鏈深度優(yōu)化綜合利用項目，參與碳九產(chǎn)業(yè)鏈項目投資；主動對接園區(qū)精細化工企業(yè)廣東和標能源科技公司，參與50萬噸/年輕烴綜合利用項目投資；與奇瑞公司下屬子公司安徽綠美創(chuàng)城環(huán)境科技有限公司開展茂名市城市服務、智能環(huán)衛(wèi)項目；通過錨定“華南鈦谷”鋯鈦產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，謀劃配套建設鈦鋯產(chǎn)業(yè)園。

二是壓縮管理層級，減少法人戶數(shù)。著眼轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力需要，對長期低效、虧損、無實質(zhì)經(jīng)營的子公司進行清理，2025年1月已注銷3家全資子公司；對業(yè)務關(guān)聯(lián)度高，能夠形成鏈條效應的子公司進行整合，將集團管理層級控制在3級以內(nèi)。

制度改革，激發(fā)新活力

集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦國企改革深化提升行動這一重大政治任務，以“四定”改革為抓手，不斷深化“三項制度”改革，持續(xù)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

一是聚焦科學合理“定機構(gòu)”。集團對總部的機構(gòu)、職能進行了調(diào)整、優(yōu)化，對二級子公司進行了全面梳理、優(yōu)化調(diào)整，按照最精簡高效的原則，制定了二級子公司內(nèi)設機構(gòu)設置及員工總額方案。

二是聚焦權(quán)責利相統(tǒng)一“定契約”。集團總部和10家子公司經(jīng)理層成員實行任期制和契約化管理，依法依規(guī)建立契約關(guān)系，嚴格開展考核。建立子公司領(lǐng)導人員分層分類管理體系，印發(fā)《集團下屬子公司職業(yè)經(jīng)理人管理制度（試行）》。

三是聚焦人效提升“定招聘”。集團全面實施市場化用工招聘制度，圍繞每年制定人均勞動生產(chǎn)率提升目標，深化用工市場化改革，科學制定招聘計劃，嚴控用工總量。2024年通過市國資委統(tǒng)招錄用1人，通過急需緊缺人才招聘確定擬錄用對象3人。

四是聚焦績效考核“定薪酬”。集團深化薪酬分配制度改革，全面實施工資總額預算管理，建立健全以崗位績效工資制為基礎(chǔ)的薪酬分配制度體系，強化全員崗位績效考核，全面激活管理細胞，實現(xiàn)“收入能增能減”。

強化監(jiān)督，落實新要求

一是落實企業(yè)內(nèi)部從嚴治黨。集團印發(fā)了《茂名高新發(fā)展集團黨委落實全面從嚴治黨主體責任2025年工作計劃》，完善黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”的全面從嚴治黨體制機制，加強對落實情況的監(jiān)督。

二是落實企業(yè)黨建工作要求。控股子公司茂名高新實華化工有限公司、參股子公司茂名高新教育投資有限公司等已落實“黨建入章”并成立黨支部，實現(xiàn)“兩個覆蓋”。

三是完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。根據(jù)集團實際情況優(yōu)化各級議事機構(gòu)的管理事項清單，及時對制度進行廢、改、立，建立健全了《黨委會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《“第一議題”學習制度》《集團下屬子公司經(jīng)營業(yè)績報告管理辦法》等15項制度。以制度建設厘清治理主體權(quán)責邊界，規(guī)范人、財、物管控措施，構(gòu)建集團治理體制機制。同時，修訂完善了《安全生產(chǎn)檢查制度》《消防安全管理規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境保護管理制度》等十二項制度，建立了隱患排查治理、應急演練等工作機制，為安全生產(chǎn)工作提供了制度保障。

四是持續(xù)開展廉潔風險排查。加大對工程建設、招投采購等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位的監(jiān)督，印發(fā)了《關(guān)于開展招標采購報備工作的通知》，進一步規(guī)范和加強對招標采購工作的監(jiān)督，促進招標管理制度和流程的落實；采取直入式檢查，如對總部經(jīng)濟園二期項目開展專項檢查、對合資控股子公司廣東粵云數(shù)智科技有限公司開展經(jīng)營管理專項檢查、到各個在建項目現(xiàn)場進行檢查和廉潔提醒，對發(fā)現(xiàn)的問題督促立行立改，提出合理化監(jiān)察建議，保障項目遵紀守法合規(guī)高質(zhì)推進。